德“建筑垃圾”的变迁折射垃圾处理上的思维转变

文章来源：河南中誉鼎力   发布时间：2018-01-09

汉堡易北河畔有一座人工山，绿树掩映之中，白色的风电叶片缓缓转动。谁能想到，数十年前，这里是二战轰炸建筑瓦砾的堆场，此后又被用于堆积工业废料和城市垃圾。

人工山占地45公顷，高处离地面40米。二战后德亟须重建，一些处理不过来的建筑垃圾被堆放在这里。之后德工业化腾飞，垃圾填埋规模越来越大。直到1979年，人们发现，很多企业偷偷掩埋了大量有毒化学废料。废料渗入地下，对饮用水安造成威胁。一场“拯救行动”这才开始。

从上世纪80年代起，用塑料防水膜覆盖垃圾山，铺上厚3米的土层，种上植被。垃圾产生的沼气则收集起来转化为附近一家炼铜厂的部分用电来源。2011年，垃圾山上安装了8000平方米的光伏发电系统，功率更高的风力发电机取代了老电机。两者产生的电力可满足4000户家庭的年需求。垃圾产生的废液携带的热量也被收集起来，为办公室供暖。此外，山顶建成了一条长1000米的长廊，成为人们观赏汉堡景的新去处。垃圾山成为汉堡的能源之丘，市民的景观公园。

汉堡垃圾山的今昔反映了德对垃圾处理的思维转变。德各主要城市在二战中遭受了盟军的大规模轰炸，比如柏林和德累斯顿的建筑损坏率在80%以上。重建需要大量建筑材料，但德百废待兴，无力生产。在这样的情况下，除了少数无法处理的建筑瓦砾被堆放，大多数建筑垃圾被回收再利用。重建的经历培养起德对垃圾的再认识，即一旦善加利用，垃圾也是资源。

根据德法律，建筑垃圾生产链条中的每一个责任者，都需要为减少垃圾和回收再利用出力。建筑材料制造商须将产品设计得更加环保和有利于回收。比如生产不同长度的板材，避免将来重新切割。建筑承包商(包括工程师、建筑设计师)须把垃圾回收纳入建筑计划。比如多采用可回收建筑材料等。房屋拆迁工程商责任为关键。法律要求他们的拆除行为须有利于建筑垃圾回收。在激烈的市场竞争下，拆迁商经常以很低甚至零价格从业主那里得到合同。然后他们通过分解、回收和销售建筑垃圾获利。这种政策安排迫使建筑承包商和拆迁商大程度防止建筑材料受污染，因为这不仅会导致他们收益减少，而且将来还需要为垃圾填埋或焚烧支付费用。

目前，德是建筑垃圾回收做得好的家之一，回收利用率达到87%。